Habemus gouvernementam !

Si le choix d’un premier ministre a été long et éprouvant, la constitution du gouvernement n’a pas pour autant été de tout repos. Et c’est finalement le 21 septembre que la tant attendue fumée blanche est apparue, 16 jours après la nomination de Michel Barnier à Matignon.

Ceux qui ne s’attendaient à rien n’auront pas été déçus, quant aux autres … Mais laissons sa chance au produit comme dirait l’autre. Car même si peu de ministres semblent sortir du lot, reconnaissons que l’équilibre n’était pas aisé à trouver au vu de toutes les contraintes et injonctions contradictoires. Pour autant Michel Barnier a pour l’heure réussi l’exercice réunissant certes un grand nombre de personnalités inconnues du grand public mais également quelques poids lourds (actuels ou anciens) de la vie politique française (Bruno Retailleau et Didier Migaud notamment), sans compter des membres des gouvernements sortants.

Bien évidemment, nos chers amis du Nouveau Front Populaire ont eu beau jeu de crier au scandale. Posture somme toute attendue dans la continuité des précédentes prises de position qui s’est d’ailleurs prolongée hier suite au discours de politique générale de Michel Barnier. Plus encore, le comportement de certains députés, notamment LFI, me parait tout à la fois puéril, déplacé et irresponsable. Si cela s’inscrit dans la droite lignée de la précédente mandature, il n’en reste pas moins que cela ne grandit pas notre classe politique et ne tend pas à rassurer sur la capacité à gouverner de certains.

Toute cette esbroufe était-elle au final nécessaire au vu du discours du premier ministre ? Assurément non d’après moi. Clairement Michel Barnier n’a pas renversé la table ni promis le grand soir mais cela n’est pas le genre de la maison. Il a malgré tout réussi, je crois, à s’inscrire dans une certaine continuité programmatique tout en y mettant sa patte et en donnant des gages à gauche et à droite. Augmentation du SMIC et mise à contribution des grandes entreprises et des plus fortunés d’une part, maitrise de l’immigration et simplification administrative d’autre part en passant par une réflexion sur le scrutin proportionnel et la politique du logement.

En somme, et à première vue, de quoi satisfaire largement et s’attirer les bonnes grâces au-delà de son propre camp. Toutefois, tout ceci ne relève pour l’heure que du domaine des paroles et l’épée de Damoclès de la censure continue toujours de planer au-dessus des têtes du nouveau gouvernement. Seuls des actes forts et une réelle démarcation avec le début du quinquennat permettront d’assurer une relative longévité à l’équipe en place.
Wait and see comme disent nos amis anglais.  

 

Michel Barnier à Matignon : tout ça pour ça ?

Il fut un temps où TF1 diffusait une saga de l’été, téléfilm à suspense en plusieurs épisodes. Si la tradition semblait révolue, Emmanuel Macron prit visiblement le parti de la ressusciter en 2024. On retrouve dans les deux cas les mêmes ingrédients : casting XXL, rebondissements à foison … Mais le dénouement de l’histoire était nettement meilleur sur la première chaine privée d’Europe.

Tout commença par des élections européennes en juin 2024. Élections dont chacun connait l’issue et qui débouchèrent sur une dissolution de l’Assemblée nationale suivie d'élections législatives. Alors même que le président appelait à un moment de clarification, ces dernières semaines n’ont finalement été qu’un énorme maelstrom qui n’auront fait qu’éloigner, comme s’il le fallait encore, la base de nos élites.

Près de deux mois auront donc été nécessaires pour aboutir enfin à la nomination d’un premier ministre. Deux mois laborieux au cours desquels notre pseudo maitre des horloges a prêché le vrai et le faux, distillant çà et là des noms parfois plus surprenants les uns que les autres. De (trop) nombreuses semaines qui auront mis le pays sous tension et jeté le discrédit sur notre classe politique, le président au premier chef. Faut-il pour autant parler de dictature, de déni démocratique et autres accusations de totalitarisme ? Assurément non, sauf à se vautrer dans une posture politique comme le fait allègrement une partie de la gauche.

Cela étant, nous avons donc dorénavant un premier ministre en la personne de Michel Barnier. Formidable contraste toutefois entre la modernité, au moins dans la forme, de Gabriel Attal et le classicisme de Michel Barnier. Point positif de l’histoire, le républicain de 73 ans a au moins le mérite de l’expérience, de la connaissance des institutions et possède une stature internationale. Existait-il un meilleur candidat ? Possiblement mais celui-ci n’est pas pour autant le pire, loin s’en faut. Reste à voir maintenant la politique qui sera menée et surtout les marges de manœuvre dont disposera le premier ministre, sans parler de sa durée de vie évidemment.

Mais après tant de suspense, pourquoi sent-on poindre alors un sentiment de déception ? Ne serait-ce pas finalement parce que la montagne a accouché d’une souris ? Tant de palabres et temps perdu pour ressortir in fine une carte maintes fois jouée. Gageons toutefois que nous ne sommes pas au bout de nos (mauvaises) surprises avec la nomination prochaine, enfin on l’espère, des différents membres du gouvernement.

Législatives 2024 : tous gagnants, tous perdants ?

Reprendre le clavier avec assiduité n’aura finalement été qu’un vœu pieu qui n’aura que peu duré, à l’instar des bonnes résolutions de début d’année. Et pourtant ces dernières semaines ont été riches d’un point de vue politique, les européennes conduisant à une dissolution suivie d’élections législatives. Et tout cela n’est pas encore fini dans l’attente d’un nouveau gouvernement. Le meilleur ou le pire étant à venir …

Tout était pourtant parti d’un banal scrutin européen dont l’issue fut un résultat somme toute sans surprise avec une large victoire de la liste Rassemblement National conduite par Jordan Bardella. Jusque-là tout va bien comme dirait l’autre. Et les choses auraient pu continuer ainsi. Mais c’était sans compter sur la réaction clairement inattendue de notre cher président. Bien malin en effet celui qui aurait pu prédire cette dissolution sortie de nul part. Le camp présidentiel avait certes connu une importante défaite mais celle-ci était annoncée de longue date, pour ne pas dire attendue dans une élection de mi-mandat qui sont généralement peu favorables au pouvoir en place. Chacun aurait pu donc continuer son petit bonhomme de chemin comme si de rien n’était.

Emmanuel Macron en a pourtant décidé autrement. Sans finalement que l’on sache avec certitude ce qui lui est passé par la tête : souhait de rebattre les cartes ou de reprendre la main, volonté de laisser une trace dans l’histoire, tentative de savonner la planche du RN en lui donnant les clés du camion … Peu importe en réalité puisque de nouvelles législatives ont été organisées les 30 juin et 7 juillet avec les résultats que l’on sait.

Et quels résultats in fine ! Alors même que le RN était largement en tête au 1er tour, de manière assez cohérente avec leur score aux européennes, nous avons pu assister à une sorte de remontada (euro de football oblige) de la part des forces du bien épargnant ainsi à notre pays le péril fasciste. Plus sérieusement, les résultats du second tour ont clairement secoué dans les chaumières avec dans l’ordre en nombre de sièges : NFP (Nouveau Front Populaire), majorité présidentielle et RN. Où l’on voit ici l’impact fondamental des désistements suite au premier tour, des appels au « front républicain » et de l’incidence de notre mode de scrutin à deux tours. Les uns y voyant des avantages qui sonnent comme des inconvénients pour les autres.

Sur cette distorsion d’angle de vue justement, il est d’ailleurs intéressant de voir à quel point un même évènement peut être interprété et analysé de manière différente voire même opposée selon le prisme du narrateur. Ainsi qu’il s’agisse de l’alliance de la gauche, des compères macronistes ou des amis de Bardella et Ciotti, tous sont jugés au choix comme ayant progressé, limité la casse ou reflué.
Qui croire alors ? Vaste débat tant la conclusion dépend tout à la fois de celui qui parle et de la base de comparaison. Mais il faut surtout s’attarder une seconde sur les éléments qui sont mis en regard. Nous évoquions précédemment que le NFP était arrivé premier en termes de sièges (184) suivi de la majorité présidentielle (166) puis du RN et alliés (143). C’est factuellement vrai comme le montre l’infographie ci-dessous. Cela étant, en y regardant de plus près, on peut remarquer que l’on compare une coalition dans les deux premiers cas à un seul parti pour le troisième. Si l’on regarde donc le nombre de sièges par parti on se rend alors compte que le RN est en réalité le vainqueur de cette élection. De même lorsque l’on s’attache aux résultats en nombre de voix (2ème infographie). Et idem en termes de progression du nombre de députés.

Comment donc expliquer un tel écart entre ces chiffres issus du ministère de l’Intérieur et les commentaires qui en sont faits ? Si on laisse de côté les potentielles volontés de manipulation/désinformation, il me semble que deux phénomènes sont à prendre en compte.

D’une part les blocs de gauche et du centre sont considérés comme des ensembles homogènes et indissociables, comme un tout. Or ce n’est évidemment pas le cas ou en tout cas ne le sera probablement pas longtemps tant des divergences de fond et de forme importantes existent entre chaque composante, en particulier du côté du Nouveau Front Populaire.
D’autre part, les résultats de chaque pôle sont très souvent, voire systématiquement mis en perspective par rapport aux résultats attendus/projetés, aux sondages d’avant vote. En conséquence, vu sous cet angle, les scores du RN se résument en effet à une défaite et ceux de ses concurrents à des victoires inespérées. Ce phénomène est d’autant plus prégnant en raison de la physionomie du premier tour et des européennes ainsi que du climat de peur et de tension créé autour de la possibilité pour le Rassemblement National d’obtenir une majorité absolue. D’ailleurs que celui qui n’a pas entendu le mot soulagement dans son entourage lundi me lance la première pierre.

Mais au-delà de tous les commentaires et autres opinions, il n’en reste pas moins que les mois à venir risquent d’être compliqués avec une assemblée dans laquelle trois blocs s’opposent et se neutralisent. A minima à l’heure actuelle, avant toute tractation. Les prochains jours permettront peut-être d’y voir plus clair en nous amenant soit vers une paralysie parlementaire soit vers des alliances aux airs de la IVème République. Sauf à un nouveau coup de Trafalgar en provenance de l’Elysée. La boucle serait ainsi bouclée … 

 

Sécurité sociale, j'écris ton nom

D’aucuns auront évidemment perçu le clin d’œil au poème « Liberté » de Paul Éluard, véritable ode à la liberté face à l’occupation allemande. Bien évidemment aucun parallèle sérieux ne peut être fait entre les deux époques tant les situations sont éloignées. Pour autant, l’idée sous-jacente à ce titre est d’attirer l’attention sur une nouvelle attaque contre notre modèle social. Mais plus encore que les traditionnelles économies à la petite semaine auxquelles nos chers gouvernements nous avaient habitués, il s’agit là d’un véritable coup de semonce à l’encontre de la sécurité sociale. Car l’annonce de Bruno Le Maire, qui a (été) rétropédalé depuis, consiste ni plus ni moins à remettre en cause son fonctionnement même basé sur l’universalité : de chacun selon ses moyens, à chacun selon ses besoins. Autrement dit, les cotisations payées sont proportionnelles à la rémunération mais les remboursements sont les mêmes pour tous, ce qui permet de faire intervenir une certaine solidarité entre les plus aisés et les moins favorisés. Et c’est justement cette logique que le ministre a remis en question en suggérant de moduler les remboursements en fonction des revenus de l’assuré. Le tout dans une pure perspective comptable d’économies budgétaires.

Laissons de côté pour le moment, même s’il faudra y revenir, ces histoires d’austérité, de déficit, d’endettement et autres pactes européens. Et concentrons nous sur le fond de la proposition qui, si elle n’est plus d’actualité pour l’heure, constitue potentiellement un galop d’essai du gouvernement visant à prendre le pouls du peuple sur le sujet. L’idée consiste donc à réduire le montant des remboursements des frais médicaux pour les plus aisés. Si l’on va donc au bout du concept, cela signifie que ces personnes cotisent davantage que les autres (comme actuellement) mais qu’ils seraient moins remboursés (ce qui serait nouveau). Une véritable double peine donc pour toute une partie de la population qui se sentirait à juste titre lésée. Et ce d’autant plus que dans le même temps une autre partie de la population bénéficie de soins presque gratuitement (CMU, AME …).

Dans ces conditions, comment ne pas imaginer une large remise en question du système par ces contributeurs, voire même l’apparition de velléités de s’affranchir dudit système. Car quitte à payer cher, autant obtenir des remboursements à la hauteur en contrepartie. Ce qui signifierait inéluctablement la fin à plus ou moins court terme de notre système de solidarité.

Eurêka aurait dit Archimède en comprenant le principe de la poussée éponyme. Bruno Le Maire aurait-il agi de même en mûrissant ce projet d’essence libérale, cette idée de privatisation rampante de notre système de santé ? Ou s’est-il simplement laisser conter fleurette de la part de ses amis du monde des affaires (complémentaires santé, organismes de prévoyance …) ?

L’avenir nous le dira. A moins que la réponse ne soit déjà contenue dans son dernier livre …

IVG dans la constitution : dépassons la simple opération de communication

« La loi détermine les conditions dans lesquelles s'exerce la liberté garantie à la femme d'avoir recours à une interruption volontaire de grossesse ». Tel est le texte publié au Journal Officiel et qui a été ajouté à l’article 34 de notre constitution suite au vote des députés et sénateurs réunis en congrès lundi 4 mars (780 pour, 72 contre).
Ce vote est ainsi l’aboutissement de nombreux mois de débats autour de l’opportunité de constitutionnaliser l’IVG, nés de la volonté du président Macron estimant que « les reculs de notre époque en ont fait une nécessité et une urgence ». Rappelons, à toute fin utile, que celui-ci faisait notamment référence à l’annulation par la Cour suprême des Etats-Unis en juin 2022 d’un arrêt fédéral, Roe vs Wade, qui garantissait depuis 1973 le droit d'avorter sur tout le territoire. Chaque Etat américain étant depuis libre de déterminer sa propre politique en matière d'accès à l’IVG.

D’aucuns ont alors estimé que cet évènement, combiné aux contestations dans certains pays d’Europe (Pologne, Hongrie), pouvait présenter un risque dans notre pays, et ce alors même que l'IVG est légalisée en France depuis la loi Veil de 1975. Pour autant, certains considèrent que son ajout dans la constitution compliquerait les possibilités de la remettre en cause. Plus encore, l’Elysée reconnait qu’il s’agit là davantage d’un symbole, d’un marqueur extrêmement fort qui s’inscrit dans « un combat qui a énormément de valeur aussi dans le débat international. »

Alors que penser de tout cela ? Existait-il un réel risque quant à une remise en question en France ? Personnellement je ne le crois pas. Aucun parti ou force politique majeur dans notre pays ne prône l’abolition de l’IVG. Preuve en est d’ailleurs que son instauration dans la constitution a été votée à une très large majorité. On pourra toutefois regretter que ceux qui s’opposaient à cette révision constitutionnelle soient caricaturés en affreux réactionnaires anti-IVG. Car finalement la question posée n’était pas d’être pour ou contre l’IVG mais de savoir si celle-ci devait être mentionnée en l’état dans la constitution. Et donc plus largement de s’interroger sur les contours de notre constitution qui consiste fondamentalement à organiser et régir le fonctionnement de nos institutions.

Pour ma part je reste sceptique sur l’utilité réelle de cette constitutionnalisation. D’une part, car je considère à l’instar de Gérard Larcher que « la Constitution n'est pas un catalogue de droits sociaux et sociétaux ». D’autre part car j’estime que ce vote ne garantit en rien l’immuabilité du droit à l’avortement dans la mesure où un nouveau vote pourra tout fait, certes plus difficilement qu’une simple loi, annuler cette décision en révisant à nouveau la constitution. Cela étant, et comme on dit chez moi, cela ne mange pas de pain donc mieux valait voter en faveur de cette mesure.

Et si finalement tout ceci n’était qu’une diversion, un subterfuge politique on ne peut plus classique qui consiste à user du sociétal pour détourner le regard tout à la fois des carences du gouvernement en matière sociale et des errements présidentiels à l’international ?
Pire encore, ne serait-ce pas là une mesure purement égotique du chef de l’Etat visant à laisser une trace dans l’Histoire faute de briller en d’autres domaines ?
Quoi qu’il en soit, si Emmanuel Macron voulait agir réellement en faveur de l’IVG il devrait alors tout mettre en œuvre pour rendre ce droit véritablement effectif afin que les femmes qui le souhaitent puissent y accéder dans de bonnes conditions de délais, d’infrastructures et d’accompagnement. 

 

 

Groupes de niveaux or not groupes de niveaux, that is the question

A quelques jours du retour à l’école pour un grand nombre d’élèves, quoi de mieux que de se pencher sur le sujet polémique de ces dernières semaines : l’instauration de groupes de niveaux en français et en maths pour les classes de 6^ème et 5^ème à la rentrée 2024.

Cette question soulève un vaste rejet de la part de la communauté éducative, entre autres pour des aspects de moyens humains et logistiques. Indéniablement cela va poser de véritables problèmes dans les collèges, y compris en termes d’emploi du temps. Mais ce ne sont pas ces aspects, aussi importants et légitimes soient-ils, qui m’intéressent. En réalité, c’est davantage la « mécanique intellectuelle, la philosophie » qu’il y a derrière la mesure annoncée en décembre par Gabriel Attal, alors ministre de l’Éducation nationale, qui m’a poussé à m’interroger.

 

Pour résumer en quelques mots l’argumentaire des opposants à ce dispositif, l’idée est de dire que celui-ci va imposer une ségrégation institutionnalisée des collégiens et va conduire à stigmatiser les élèves en difficultés en leur apposant une étiquette dès le début de l’année. Et tout cela en amplifiant les inégalités au lieu de les réduire ce qui était l’objectif initial. Preuve en serait qu’un certain nombre d’études iraient en ce sens.

Cela étant posé, sommes-nous bien plus avancés ? Pas totalement à vrai dire. Sauf à considérer que l’argument d’autorité des études sur le sujet met un point final au débat. Trop simpliste à mon sens et ce d’autant plus où d’autres études sont davantage mesurées dans leurs conclusions indiquant que ces groupes permettent notamment aux plus forts de progresser plus encore que s’ils étaient dans une classe multiniveaux.

 

Mais peut-être avons-nous mis là le doigt sur un aspect qui fâche. Des élèves déjà bons dans un domaine continueraient à progresser, creusant ainsi l’écart avec leurs camarades. Quelle hérésie pour les défenseurs d’un égalitarisme à toute épreuve ! Faudrait-il alors brider ces enfants là pour ne pas heurter ceux qui sont le plus en difficulté ? Belle opération de nivellement par le bas …

 

Mais laissons un peu de côté l’ironie pour poser quelques constats qui, s’ils peuvent déplaire, n’en sont pas moins une réalité. Même si l’on souhaiterait le contraire, les élèves ne sont pas tous égaux et ne disposent pas tous des mêmes capacités, que cela s’explique par leur situation familiale, culturelle, économique ou même pour des raisons propres à l’individu. Indéniablement, certains enfants sont favorisés par rapport à d’autres et verront leurs possibilités accrues du fait de ce contexte.

Partant de cet état de fait, le rôle de l’école ne doit-il pas être de chercher justement à réduire cette inégalité des chances ? Et donc d’œuvrer à donner les moyens à chacun d’acquérir les savoirs, savoir-faire et savoir-être qui lui permettront de s’accomplir ? Poser la question c’est finalement y répondre. Et si j’en suis convaincu je crois pourtant que, malheureusement, notre système éducatif peine à réaliser cet objectif.

 

Pointer du doigt l’ensemble des maux de l’Éducation Nationale serait bien trop long et serait d’ailleurs hors sujet par rapport au sujet qui nous occupe. Pour autant, profitons de l’occasion pour préciser que la question des moyens et par conséquence la problématique des effectifs est une difficulté majeure de notre système. Comment imaginer que nos enfants apprennent et progressent dans des classes surchargées à 30 élèves voire plus parfois. Impossible alors d’espérer un quelconque accompagnement individuel de qualité.

 

Mais alors est-ce que des groupes de niveaux serait la solution à tout ? Clairement non. Et si c’était le cas, cela aurait été mis en place depuis belle lurette. Malgré tout cela pourrait faciliter les choses par moment.

Si j’ai évidemment été élève il y a de cela quelques années (voire un peu plus), j’ai également eu la chance de donner des cours de comptabilité-gestion pendant une dizaine d’années à l’université et en école de commerce. L’idée n’est pas de tirer des vérités immuables de cette expérience dans l’enseignement supérieur car la population n’est pas la même qu’en école ou au collège. Pour autant, les problématiques rencontrées en termes d’animation de classe peuvent, pour certaines, converger.

En en particulier la notion d’effectifs intervient au premier chef d’où la nécessité absolue de plafonner les classes à 20-25 élèves voire moins si cela est possible. Et cela s’avère d’autant plus indispensable dans le cas de classes hétérogènes avec d’importantes disparités de niveaux. Sur ce dernier point d’ailleurs, je considère que pour un enseignant le fait d’avoir des élèves avec des écarts de niveaux significatifs constitue un obstacle supplémentaire au bon accomplissement de sa mission. De fait, cela conduit inévitablement à tenir un cap commun frustrant à la fois les meilleurs qui seront ralentis et les plus faibles qui se sentiront à la traine. Bref, un double effet kiss cool négatif.

A l’inverse, un regroupement des élèves de manière plus homogène permettrait d’avoir un rythme plus adapté aux besoins. Alors oui il est probable que certains groupes aillent plus vite et plus loin que d’autres. Oui certains groupes seront plus faibles que d’autres. Et alors ? N’est-ce pas d’ailleurs déjà le cas dans le système actuel avec une tête de classe et un peloton de queue que chaque professeur identifie aisément ? En quoi donc ces groupes de niveaux constitueraient une aberration s’ils permettaient que chacun puisse progresser à son rythme par un accompagnement renforcé ?

 

Rejeter par principe les groupes de niveaux ne fera pas reculer les écarts entre élèves. Et refuser de voir le problème ne le fera pas subitement disparaitre. C’est au contraire en prenant ce problème à bras le corps et en mettant en place des mesures ciblées sur ceux qui en ont le plus besoin telles que du soutien scolaire gratuit que l’on pourra corriger le tir.

Back to the chroniques ?

2 191. Voilà le nombre de jours qui nous sépare du dernier article sur ce blog. C’était le 18 février 2018 et je dissertais sur le thème de l'éducation. Depuis cette date, beaucoup de choses se sont passées, tant à l’échelle du monde et de notre pays bien sûr que de ma vie personnelle. En particulier, la temporalité de ce dernier article coïncide avec la montée en puissance de mon engagement local au sein de la commune de Pont de Claix. Celui-ci m’ayant conduit à délaisser ce blog au profit d’une alimentation plus prolifique de la page Facebook du collectif Pont de Claix Autrement que j’animais à l’époque. Chemin faisant, cet espace de réflexion en ligne s’est transposé IRL (In Real Life) jusqu’à initier une candidature, finalement avortée, pour les élections municipales 2020.

La naissance de ma fille cette même année puis l’épisode du Covid ont ensuite bouleversé notre mode de vie ainsi que notre quotidien, celui-ci l’étant d’autant plus du fait d’un déménagement sur la commune de Varces. Par la suite, et malgré des envies éphémères de reprendre la plume, des évolutions professionnelles suivies de plusieurs décès dans ma famille ont contribué à prolonger mon mutisme.
Pour autant, tous ces événements n’ont pas dissipé mon intérêt pour la vie politique et la chose publique. Ils m’ont toutefois permis de relativiser et de prendre du recul sur un certain nombre de choses. Gandhi disait « je ne perds jamais. Soit je gagne, soit j’apprends ». Si cette citation peut paraître triviale de prime abord, je crois qu’elle sied bien aux dernières années de vie. Charge à nous, à moi de tenir le cap et de poursuivre les objectifs fixés.
Dans cette logique, après une mise en sommeil de 6 années, mon ambition est de redonner vie à ce projet de blog initié en mai 2008 alors que je débutais mes études dans l’enseignement supérieur. Tant d’heures passées, tant de plaisir pris à rédiger ces près de 500 textes à intervalles plus ou moins réguliers. Le challenge à relever n’en sera que plus grand et nous verrons d’ici quelques mois si la mission est accomplie.
Pour l’heure, et au moins l’espace de quelques instants, les chroniques de Tomgu sont de retour !